• 安道爾簡介
  • 資訊摘要
  •   安道爾位于西南歐法國和西班牙交界處,為內陸國。安道爾是9世紀時查理曼帝國為防范摩爾人的騷擾而在西班牙邊境地帶建立的小緩沖國。1278年,法、西締結和約,對安道爾分別享有行政統治權和宗教統治權,雙方均有權任命自己的代表和接受象征性貢金。此后數百年里,西、法兩國爭奪安道爾的沖突頻頻發生。1982年1月4日實行體制改革,行政權從議會改由政府行使。1993年3月14日,安道爾全民公決通過了新憲法,成為一個主權國家并被評為是世界上國民預期壽命最長的國家。
      安道爾無關稅,無本國貨幣,境內通用西班牙比塞塔和法國法郎。 由于地理、氣候及政治原因,安過去十分封閉,經濟以畜牧業為主。直到上世紀30年代,開通了第一條公路,才與外界有了聯系。從上世紀50年代起,安大力發展旅游業,以滑雪、不征商品稅等招攬游客,通過不征個人所得稅等措施吸引儲蓄。旅游、商業及金融業迅速發展,服務業很快取代了傳統農牧業,成為經濟支柱。因此經濟部門比較單一,工業不發達。本屆政府上臺后,繼續沿用上屆政府的經濟政策,采取優惠的關稅政策,收效良好。2008年,國家預算4.32億歐元。安支柱產業旅游業穩定增長,占安GDP的80%。2008年,安入境游客達1019.3萬人次。
      安道爾沒有政黨、沒有軍隊,只有近100名警察,各行政區視交通情況再設數名交通警。安道爾也沒有自己的貨幣,境內通用西班牙比塞塔和法國法郎。安道爾甚至沒有航空和鐵路運輸,只有公路通往法國和西班牙。6O年代以前,安道爾是一個農牧業國家。60年代以后,政府利用無稅收的優勢大力發展商業,各種商店遍布全國,特別是首都安道爾城被譽為“購物者的天堂”,城內主要大街商店林立,有上千家左右。從80年代開始,安道爾城利用獨特的自然風貌,積極發展旅游業,興建起不同風格和檔次的旅館、酒店200多家,其中山間別墅和河濱酒店30多家。每年接待外國游客1000多萬人次。外國人愿意到安道爾城旅游觀光,一是由于環境優美安靜,二是由于物價低廉。安道爾城外的山谷湖泊景色如畫,有羊群、草原,有漁村、農舍,有過去的古堡和披著雪冠的遠峰,給長居鬧市的人以一種清新之感。雖然1993年通過的新憲法結束了安道爾沒有關稅的歷史,但安道爾不征收個人所得稅,關稅和商業稅也比其它國家低得多,因此,法、西兩國的商品在安道爾的價格比在巴黎和馬德里還便宜。市內商店商品齊全,世界各類名牌產品應有盡有。旅游者駕車前往安道爾城,除游覽外,就是采購。汽車離去時,大多滿載而歸。因此,它的主要財政收入源于旅游業。安道爾的冬天白雪皚皚,夏季草密林茂,是天然的滑雪場和狩獵場,一年四季游人不絕。
      安道爾6-16歲實行免費義務教育。全國有學校18所。1996/97學年在校學生共為10229人,其中3至6歲接受學前教育的人數為2150人,7至15歲的學生為5424人,16歲以上的學生為2655人。全國有1家電臺、1家電視臺和1份報紙。全國有學校33所,實行三種教育體制:①安道爾教育,占21.7%,由安政府負責。②西班牙教育,占39.1%,由西教育部負責發放西班牙語教材。③法國教育,占39.2%,由法國負責,實施法教育部計劃,用法語教學。有兩所大學。中學生畢業后也可選擇到西班牙、法國受高等教育。社會保險制度建立于1966至1968年間,為病人、老人和勞動者提供保險金或養老金。1996年,有醫院1所,每千人有2.2個床位,醫生148人。1998年,有電話32946部。
      安道爾是一個“四無”國家,即一無軍隊,他的防務由法國負責。二無外交。他們的外交也是由法國負責。三是無大學院校。安道爾只有中小學校教育,沒有大專院校的高等教育。他們的孩子,在本國接受小學、中學教育后,要到外國去接受大學教育。一般學習文科和藝術的孩子,都到法國去。而學習理工科的都到德國去。他們的護照,在歐洲大都是通用的。盡管該國沒有大學,但是,其國民80%都受過高等教育。四是無稅務。安道爾是世界上惟一不收稅的國家,因此,也沒有稅務機構和海關。安道爾在歐洲是比較富裕的國家之一,人均月收入都在3000歐元左右(約合人民幣3萬多元)。安道爾雖然沒有軍隊,但卻有警察。盡管數量不多,卻別有風采。警察的著裝都是紅色的大蓋帽,紅色上衣和藍色褲子、黑皮鞋。他們絕大多數是女性,男性很少。向安道爾人問路的時候,不管大人、小孩、男的女的,都會認真熱情地告訴你,有時他們怕你不明白,還親自給你帶路,這些都是無償的。
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